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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资
 质、师资水  平 、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提
供的服务
质量参差 不齐，一些非正规
机构游离于 相关部门
的监管体系之外。